當(dāng)前頁(yè)面: 首頁(yè) > 信息公開 > 社會(huì)責(zé)任 > “踐行‘兩山’理論 助力脫貧攻堅(jiān)”
NO.1
踐行“兩山理論”,“3+1+1”模式
將荒山野嶺發(fā)展成一流景區(qū)
地處沂蒙山最東端的天蒙山,作為沂蒙山的支系之一,坐擁厚重的紅色文化資源和優(yōu)越的自然生態(tài)稟賦。這里不僅是紅色革命老區(qū)、著名山東民歌《沂蒙山小調(diào)》的誕生地,還是東夷文化的發(fā)源地和東夷民族的核心生活集聚區(qū)。早在天蒙山正式開發(fā)之前,這座有著“岱宗之亞”美譽(yù)的大山,地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞、人煙罕至。常年的貧困帽子,讓這里的人們只能靠山吃山。當(dāng)時(shí),大山深處的中藥材、名貴樹木等被大量盜挖,曾經(jīng)漫山遍野的山杜鵑也幾乎絕跡。
為徹底扭轉(zhuǎn)這種落后局面,留住“美麗鄉(xiāng)愁”。近年來(lái),在山東省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東省國(guó)欣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司旗下沂蒙山銀座天蒙旅游區(qū)(以下簡(jiǎn)稱天蒙景區(qū))秉承“服務(wù)山東大局、服務(wù)人民大眾”的國(guó)企使命,緊緊圍繞“打造引領(lǐng)山東、示范全國(guó)、世界知名的大沂蒙山旅游目的地”的戰(zhàn)略目標(biāo),綜合運(yùn)用“旅游+”的開發(fā)理念,積極推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合,為沂蒙革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成功地探索出了一條“天蒙路經(jīng)”。
“我們之所以能夠從旅游行業(yè)的小白快速成長(zhǎng)為山地旅游的樣本,主要是憑借三流的資源,打造了一流的產(chǎn)品,通過(guò)一流的運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷,發(fā)展成了一流的景區(qū)。這種“3+1+1”的新模式,大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)旅游的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)了沂蒙山旅游的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。
高起點(diǎn)規(guī)劃
景區(qū)先后委托了美國(guó)AECOM公司、北京大地風(fēng)景旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院、清華古建設(shè)計(jì)研究院和北京土人規(guī)劃設(shè)計(jì)院等國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)按5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),僅規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)就花了兩千多萬(wàn)元。同時(shí)聘請(qǐng)了行業(yè)內(nèi)多位知名專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行反復(fù)論證,以確??傮w規(guī)劃的前瞻性、創(chuàng)新性和可操作性。2012年景區(qū)的總體規(guī)劃順利通過(guò)了山東省旅游局和臨沂市政府組織的評(píng)審,后又榮獲了國(guó)際旅游投資協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)旅游項(xiàng)目最佳規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
為保證景區(qū)在市場(chǎng)上有足夠的核心吸引力,天蒙景區(qū)圍繞著打造“第一和唯一”的目標(biāo),建設(shè)了一批精品項(xiàng)目,其中“沂蒙山小調(diào)活態(tài)博物館、世界第一人行懸索橋和江北第一懸崖棧道”三個(gè)項(xiàng)目被有關(guān)專家稱為有可能成為遺產(chǎn);“360 度全景索道、望海樓和玉皇宮”三個(gè)項(xiàng)目被有關(guān)專家評(píng)價(jià)為三大精品工程。已建成的全國(guó)第一條高山無(wú)障礙游步道,實(shí)現(xiàn)了殘障人士和老年人坐著輪椅游天蒙的夢(mèng)想。同時(shí)景區(qū)高度重視文化傳承,通過(guò)挖掘沂蒙山的各類文化資源,建成文化景點(diǎn)百余處,形成了一條長(zhǎng)達(dá) 13 公里的沂蒙文化長(zhǎng)廊。另外還投資一千多萬(wàn)元打造了沂蒙山智慧景區(qū)系統(tǒng),成為國(guó)家旅游局“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”在山東的首個(gè)試點(diǎn)。
規(guī)范化運(yùn)作
由于旅游項(xiàng)目開發(fā)牽涉部門多,手續(xù)復(fù)雜,作為國(guó)有企業(yè)開發(fā)這樣的大型旅游項(xiàng)目,天蒙景區(qū)從一開始就定位在規(guī)范化運(yùn)作,不留后遺癥。先后妥善辦理了項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、水保、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和壓覆礦產(chǎn)調(diào)查等多項(xiàng)審批手續(xù),使所有建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。與此同時(shí),景區(qū)還十分注重和諧化開發(fā)。在工程建設(shè)中盡可能少地占用和破壞林地,施工期間嚴(yán)禁就地取材。新增綠化苗木50萬(wàn)多株,實(shí)現(xiàn)了三季有花、四季有葉,真正做到了人與自然的和諧。同時(shí)還注重與當(dāng)?shù)卣傩盏暮椭C相處,整體搬遷安置了 4 個(gè)村 200 多戶,實(shí)現(xiàn)零上訪和諧拆遷。
專業(yè)化運(yùn)營(yíng)
景區(qū)通過(guò)兩年多的運(yùn)營(yíng)總結(jié),參考國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,建立了景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成了一整套山地旅游景區(qū)運(yùn)管體系。目前省旅游協(xié)會(huì)正在該體系的基礎(chǔ)上,編制面向全省旅游景區(qū)推廣的標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時(shí)狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)圍繞提升對(duì)客服務(wù)質(zhì)量做文章。運(yùn)營(yíng)4年多來(lái),景區(qū)游客滿意度始終保持在95%以上,網(wǎng)絡(luò)好評(píng)度4.9分。
此外還通過(guò)創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)營(yíng)銷的方式,加強(qiáng)活動(dòng)引領(lǐng),有節(jié)造勢(shì)、無(wú)節(jié)造節(jié)。先后舉辦了天蒙新春廟會(huì)、開山節(jié)、女神節(jié)、男人節(jié)、伏羊節(jié)、沂蒙山小調(diào)音樂(lè)節(jié)、七夕萬(wàn)人鵲橋會(huì)、金秋板栗節(jié)等大型活動(dòng)。并通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體、自媒體的結(jié)合,線上與線下融合,中央媒體與省市縣各級(jí)媒體相結(jié)合,新聞報(bào)道與廣告相結(jié)合,硬廣與軟文相結(jié)合的方式,形成了多層面、多角度、立體化、多元化的宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)。
從過(guò)去貧窮落后,百姓靠盜挖山野珍貴苗木維系生計(jì),到如今百萬(wàn)游客紛至沓來(lái),村民坐在家門口即可創(chuàng)收。這翻天覆地的變化,正是天蒙山以紅綠融合發(fā)展的理念,深入踐行“兩山”理論的結(jié)果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,天蒙景區(qū)已累計(jì)接待游客超過(guò)500萬(wàn)人次,累計(jì)營(yíng)業(yè)收入近4億元,成為臨沂地區(qū)接待人次最多、收入最高的景區(qū),確立了在臨沂市的龍頭景區(qū)地位?;緦?shí)現(xiàn)了“游客滿意、企業(yè)盈利、業(yè)內(nèi)好評(píng)、政府歡迎、群眾受益”的良好效果,成功地開啟了沂蒙山“紅綠共舞”的旅游新篇章。
NO.2
助力鄉(xiāng)村振興,龍頭景區(qū)引領(lǐng)
沂蒙山全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),改善民生尤為重要。10年來(lái),天蒙景區(qū)始終立足于沂蒙老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)培育經(jīng)典、創(chuàng)造精品、傳承基因、融合發(fā)展,大力推進(jìn)了沂蒙山紅+綠旅游產(chǎn)品體系建設(shè),持續(xù)完善了沂蒙山旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)意提升了沂蒙山特色節(jié)事活動(dòng)體系,不斷提高了沂蒙山旅游的規(guī)范化管理水平,逐步強(qiáng)化了沂蒙山紅色研學(xué)教育功能,充分發(fā)揮了沂蒙山旅游的精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)作用。
借力龍頭景區(qū),全域旅游大格局已經(jīng)形成
作為臨沂旅游的龍頭景區(qū),天蒙景區(qū)的成功開發(fā)極大地推動(dòng)了臨沂市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提高了沂蒙山旅游在全省乃至全國(guó)的影響力。目前,在天蒙景區(qū)的帶動(dòng)作用下,費(fèi)縣新建成4A級(jí)景區(qū)2家,3A級(jí)景區(qū)4家;新成立旅行社8家,新開業(yè)酒店20余家。周邊孟良崮、椿樹溝等營(yíng)業(yè)景區(qū)以及周家莊等鄉(xiāng)村旅游更是直接受益,成為當(dāng)?shù)芈糜慰焖侔l(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的代表。
與此同時(shí),天蒙景區(qū)的開發(fā)建設(shè)還進(jìn)一步帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了鄉(xiāng)村環(huán)境的提升。在天蒙景區(qū)的開發(fā)過(guò)程中,天蒙公司通過(guò)申報(bào)專項(xiàng)資金等方式,先后獲得山東省交通廳撥付4000萬(wàn)扶持資金進(jìn)行了垛南公路的拓寬改造,并在部分路段加裝路燈;山東省水利廳撥付資金100萬(wàn)進(jìn)行了白埠河小流域治理;還協(xié)調(diào)費(fèi)縣人民政府累計(jì)投入2000余萬(wàn)元,建設(shè)村級(jí)道路140余公里,開通了從縣城直達(dá)景區(qū)的直通車,解決了山區(qū)群眾出行“最后一公里”問(wèn)題,極大方便了游客和居民的出行;新建改建旅游廁所121處,其中61處為旅游扶貧村公共廁所,使得景區(qū)周邊的綠化及村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生等都有了較大的提升。
此外,隨著“旅游+”理念的推行,費(fèi)縣當(dāng)?shù)?ldquo;村村都是度假區(qū)、處處都有農(nóng)家樂(lè)”的全域旅游發(fā)展格局正在逐步形成。特別是受天蒙旅游區(qū)年平均100多萬(wàn)接待人次的大客流影響,當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)村民開辦農(nóng)家樂(lè)、采摘園、鄉(xiāng)村民宿等,打造旅游發(fā)展集聚區(qū),村民營(yíng)收渠道越來(lái)越多元。目前天蒙旅游區(qū)已輻射帶動(dòng)了周邊牛嵐村、倉(cāng)泉村、五圣堂村、北劉家莊村、譚家莊村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,帶動(dòng)了大批貧困人口以資源租賃、旅游從業(yè)、旅游創(chuàng)業(yè)等多種形式參與到旅游發(fā)展中來(lái),走上了增收致富快車道。
文旅融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮
近年來(lái),天蒙公司在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下積極促進(jìn)景區(qū)周邊鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透融合,把休閑娛樂(lè)、養(yǎng)生度假、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)耕活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合,探索出多種旅游扶貧模式,強(qiáng)力撬開貧困桎梏。
以景區(qū)所在的費(fèi)縣薛莊鎮(zhèn)為例,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府利用天蒙旅游區(qū)的輻射帶動(dòng)引領(lǐng)作用,完善旅游相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),在原馬頭崖鄉(xiāng)駐地2公里核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)了沂蒙山紅色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)設(shè)置紅色主題文化公園和旅游商貿(mào)一條街,重點(diǎn)打造鎮(zhèn)游客集散中心、精品鄉(xiāng)野民宿、大青山黨性教育培訓(xùn)中心;打造環(huán)石嵐水庫(kù)13個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),集中展示沂蒙地方民俗文化并引入了沂蒙特色美食、旅游工藝品/購(gòu)物品等商業(yè)業(yè)態(tài),將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游觀光、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多業(yè)態(tài)進(jìn)行整合,開啟了“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+電商”等發(fā)展模式。
截至2020年上半年,天蒙公司已實(shí)際完成投資7.47億元,先后完成4個(gè)村莊200余戶村民的整體搬遷安置和近2000畝林地的土地流轉(zhuǎn)。在整體搬遷安置過(guò)程中,天蒙公司積極響應(yīng)費(fèi)縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)“三區(qū)同建”的工作要求,積極培育發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”, 順利實(shí)現(xiàn)零投訴、零上訪的和諧拆遷。同時(shí)以償付土地租賃方式,使上/下白石屋、龍將、東南庵子等費(fèi)縣薛莊鎮(zhèn)和東蒙鎮(zhèn)等北部山區(qū)50多貧困戶以此獲得1600元/畝每年的土地租金收入。
同時(shí)天蒙公司通過(guò)開展村企結(jié)對(duì)幫扶和愛心助農(nóng)等活動(dòng),有針對(duì)性地組織旗下旅游景區(qū)以及有業(yè)務(wù)往來(lái)的餐飲飯店、旅行社、旅游商品企業(yè)等多家涉旅單位在服務(wù)外包、安排就業(yè)、購(gòu)銷旅游商品(用品)及旅游培訓(xùn)等方面與貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)合作、精準(zhǔn)幫扶,就近吸納貧困人口就業(yè)。
例如天蒙公司在景區(qū)內(nèi)設(shè)置了安保、保潔、停車場(chǎng)管理員等公益性崗位80余個(gè),優(yōu)先提供給周邊鄉(xiāng)村擁有勞動(dòng)能力的貧困人員上崗;分別在景區(qū)東門和南游客中心停車場(chǎng)周邊建設(shè)了愛心扶貧“小木屋”,以成本價(jià)出租給18名貧困戶經(jīng)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),天蒙旅游區(qū)項(xiàng)目建成之后,景區(qū)周邊鄉(xiāng)村新成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社20余個(gè),旅游發(fā)展間接受益350余戶、1350多人,實(shí)現(xiàn)人均增收2000元;另外天蒙旅游區(qū)以大旅游項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)周邊開辦農(nóng)家樂(lè)、采摘園及直接在景區(qū)安排就業(yè)等形式,帶動(dòng)直接就業(yè)165戶、630多人,人均增收3200多元。
“一座座青山緊相連,一朵朵白云繞山間,一片片梯田一層層綠,一陣陣歌聲隨風(fēng)傳……”沂蒙精神,已成為臨沂綠色發(fā)展的“紅色引擎”。而今,延續(xù)“紅色基因”的天蒙,正以“紅綠融合”
的澎湃力量,做綠色生態(tài)發(fā)展的開拓者與踐行者。天蒙山,《沂蒙山小調(diào)》誕生的地方,正在用行動(dòng)繼承精神,用精神指引行動(dòng),正朝著“紅綠融合”發(fā)展樣板地行穩(wěn)致遠(yuǎn)!